2E-2 Perkahwinan kanak-kanak dan Mutilasi Alat Kelamin Wanita di Malaysia

Oleh: Cso Platform For Reform – Kluster Kanak-kanak

Organisasi/ Individu: Child Rights Coalition Malaysia (CRCM)

Kod Polisi: 2e Kanak-kanak

Isu dan Polisi Semasa:

"1. Tiga sistem perundangan yang terdiri daripada Mahkamah Sivil, Syariah dan Mahkamah Asli tidak bersepadu. 2. Terdapat kekurangan data terpencar, berpusat, serta sistematik mengenai perkahwinan kanak-kanak dan kes FGM. 3. Kanak-kanak yang melakukan seks atau kehamilan sebelum berkahwin sering terjebak ke dalam perkahwinan kanak-kanak atas alasan menjaga maruah keluarganya, mengelakkan stigma, dan/atau pelaku menggunakan perkahwinan untuk mengesahkan tindakan mereka serta mengelakkan pendakwaan. 4. Di bawah undang-undang Sivil, kanak-kanak perempuan berumur 16-18 tahun manakala bagi undang-undang Syariah, kanak-kanak perempuan di bawah 16 tahun boleh berkahwin dengan kebenaran daripada Ketua Menteri atau Menteri Besar. Di Sabah dan Sarawak pula, tiada umur minimum di bawah undang-undang peribumi. Anak-anak bagi golongan pekerja migran dari Indonesia juga boleh berkahwin menurut undang-undang adat di negara mereka. 5. Pembaharuan undang-undang Syariah dan pelaksanaannya tidak seragam dan konsisten di seluruh Malaysia. 6. Majlis Fatwa Kebangsaan mengeluarkan mandat sunat perempuan untuk kanak-kanak perempuan dan wanita. "

Nilai-nilai & Kepercayaan

Reformasi undang-undang yang menjamin perlindungan dan keselamatan kanak-kanak serta mekanisme pelaporan sulit dengan kehakiman, penguatkuasaan, pihak berkuasa perubatan termasuklah kakitangan SCAN dan OSCC, responden pertama, pelindung kanak-kanak, pekerja sosial, guru, kakitangan sekolah, NGO, pihak berkuasa agama, keluarga dan kanak-kanak dari semua komuniti. Amalan dan tindakan berbahaya tidak boleh dibenarkan atas nama agama.

Penyelesaian:

"1. Meningkatkan dan seragamkan usia persetujuan seksual dan perkahwinan kepada umur 18 tahun bagi semua kanak-kanak. 2. Menyokong undang-undang* yang menumpukan perhatian kepada perkahwinan kanak-kanak, menghukum pelaku termasuklah pemudah cara bagi perkahwinan kanak-kanak. 3. Meningkatkan sinergi undang-undang negara untuk menghentikan dan menangani perkahwinan kanak-kanak. 4. Memperkukuhkan peruntukan undang-undang yang berkaitan dengan kesalahan seksual terhadap kanak-kanak untuk memastikan perkahwinan bukanlah pembelaan terhadap kesalahan yang dinyatakan. 5. Memasukkan larangan dan tindak balas FGM di dalam undang-undang negara. 6. Menerima dan melaksanakan Resolusi PBB 71/175. 7. Membentuk mekanisme pengumpulan data terpencar antara agensi terhadap kes-kes berkaitan perkahwinan kanak-kanak dan FGM. 8. Mengembangkan Pelan Strategi Kebangsaan bagi Menangani Punca Perkahwinan Bawah Umur yang merangkumi program pencegahan serta tindak balas komprehensif. 9. Menyediakan akses yang tidak mendiskriminasi kepada sistem dan perkhidmatan perlindungan kanak-kanak di peringkat nasional kepada semua kanak-kanak. 10. Memberi insentif kepada ibu bapa/pengasuh melalui bantuan kewangan atau pekerjaan bagi menggalakkan kanak-kanak perempuan tinggal di sekolah dan menyelesaikan pendidikan tinggi mereka. 11. Menginstitusikan dialog, meningkatkan kesedaran secara berkala dan meningkatkan kapasiti mengenai kesan negatif perkahwinan kanak-kanak dan FGM serta pendidikan seksualiti yang komprehensif termasuklah sokongan penuh perhatian untuk anak-anak yang rentan."

Sumber Rujukan:

"1. UCAN. (2018, 23 Oktober). Malaysia: PM Mahathir Mohamad Melarang Perkahwinan Kanak-Kanak. Laporan Euroasia. 2. Sisters in Islam & Asia-Pacific Resource and Research Centre for Women (2018). 3. Sarawak mempunyai kadar perkahwinan kanak-kanak paling tinggi di negara ini, dengan 1,609 insiden yang melibatkan kanak-kanak bukan Islam dari tahun 2005 hingga 2015, manakala 1,284 kes kanak-kanak Muslim dari tahun 2011 hingga 2016 (Ng, Seah dan Tay (2020)). 4. Pelan Strategi Kebangsaan bagi Menangani Punca Perkahwinan Bawah Umur (2020-2025) https://www.malaymail.com/news/malaysia/2019/11/22/with-seven-states-refusing- child- marriage-ban-onus-on-putrajaya-to-convince/1812193 5. FGM - (International Institute of Advanced Islamic Studies Malaysia (2019)). 6. FGM - (Jawatankuasa PBB mengenai Penghapusan Diskriminasi terhadap Wanita (2018) halaman 5). 7. Faktor-faktor yang mendorong perkahwinan bawah umur termasuklah diskriminasi jantina, amalan patriarki, kemiskinan, ketidaksamaan jantina dan kurangnya kesedaran dan penguatkuasaan (UNICEF, 2018). 8. Undang-undang untuk pembaharuan - Enakmen Wilayah Persekutuan dalam Akta Umur Majoriti 1971, Akta Pembaharuan Undang-Undang (Perkahwinan & Perceraian) 1976, Akta Kanak-kanak 2001 dan Undang-Undang Keluarga Islam Seksyen 8 dan Kanun Keseksaan Malaysia (Akta 574), Seksyen 375. 9. Sejak tahun 2015, 83-85% bayi perempuan Islam disunatkan melalui prosedur perubatan menunjukkan bahawa Malaysia menginstitusikan amalan ini dan tidak menjadikan amalan tersebut sebagai tindakan berbahaya. Semasa Penilaian Berkala Sejagat (UPR) Malaysia pada bulan November 2018, amalan ini dipromosikan sebagai ""kewajiban budaya"". 10. *Akta Larangan Perkahwinan Anak India 2006 11. Semua kanak-kanak bermaksud kanak-kanak daripada pelbagai golongan, antaranya pelarian, migran, tanpa kewarganegaraan, gadis mengandung yang belum berkahwin dan mangsa yang diselematkan daripada FGM. 12. Fasilitator perkahwinan kanak-kanak merangkumi pihak berkuasa agama, ibu bapa/ penjaga, pemimpin masyarakat dan semua yang menyokong perkahwinan kanak-kanak. 13. Undang-undang kebangsaan merangkumi SOACA, Akta Kanak-kanak 2001, Kanun Keseksaan dan undang-undang Antipemerdagangan Orang, undang-undang Syariah. 14. Resolusi PBB 71/175 yang digunakan oleh Perhimpunan Agung PBB pada 19 Disember 2016 mengenai Perkahwinan Bawah Umur, Awal dan Paksa dan Jawatankuasa Pemerhatian Penutup CEDAW 2018 kepada Malaysia untuk menghentikan FGM. 15. Pengumpulan data dibahagikan diantara agensi-agensi yang merangkumi jumlah laporan polis, pendakwaan dan sabitan dengan polis, Hospital JKM, klinik, NGO, agensi PBB, sekolah, organisasi berasaskan komuniti dan pusat pembelajaran. 16. Sistem dan perkhidmatan perlindungan kanak-kanak nasional terdiri daripada perkhidmatan undang-undang, perubatan, kesihatan mental, pengurusan kes, kesihatan reproduktif seksual dan pendidikan 17. https://www.unicef.org/malaysia/ending-child-marriage Kempen Advokasi Pembelaan Penamatan Perkahwinan Kanak kanak 2021"

ms_MYMalay
[gt-link lang="en" label="" widget_look="flags_name"]
[gt-link lang="ms" label="" widget_look="flags_name"]