Malay 
English Oleh: Bina Ramanand
Organisasi/ Individu: Persatuan Sokongan Keluarga dan Kebajikan Selangor dan KL (Family Frontiers)
Kod Polisi: 2e Kanak-kanak
Isu dan Polisi Semasa:
Kanak-kanak yang dilahirkan oleh salah satu ibu bapa warganegara Malaysia dalam kategori berikut kini menghadapi halangan untuk memperoleh kewarganegaraan automatik disebabkan oleh peruntukan berat sebelah jantina dalam Perlembagaan Persekutuan Malaysia (FC): 1. Kanak-kanak yang dilahirkan di luar negara kepada ibu warganegara Malaysia dan bapa bukan warganegara 2. Kanak-kanak yang dilahirkan sebelum perkahwinan yang diiktiraf secara sah dengan bapa warganegara Malaysia dan ibu bukan warganegara Ramai kanak-kanak yang dinafikan kewarganegaraan di bawah peruntukan ini berisiko tidak mempunyai kewarganegaraan atau tidak mempunyai kewarganegaraan. Kanak-kanak yang terjejas dalam hal ini menghadapi pelbagai cabaran, termasuk akses yang tidak sama rata kepada hak asasi seperti penjagaan kesihatan, pendidikan dan peluang ekonomi. Kanak-kanak juga diletakkan dalam situasi yang terdedah, termasuk masa depan yang tidak menentu, pemisahan keluarga secara paksa, dan risiko penahanan dan pengusiran sekiranya mereka tidak didokumentasikan. Dalam kes perpisahan atau perceraian ibu bapa, atau kematian ibu bapa warganegara Malaysia, selalunya ibu bapa bukan warganegara diminta pulang ke negara asal mereka, yang menafikan mereka melawat dan mengasuh bersama anak-anak mereka, termasuk apabila ada jagaan bersama ke atas kanak-kanak itu.
Nilai-nilai & Kepercayaan
Demi kepentingan terbaik kanak-kanak, pastikan anak-anak yang sama ada ibu bapa (anak angkat dan kandung) warganegara Malaysia mempunyai akses kepada kewarganegaraan Malaysia melalui 'pengendalian undang-undang' tanpa mengira status perkahwinan ibu bapa, jantina ibu bapa Malaysia dan tempat lahir. daripada kanak-kanak itu.
Penyelesaian:
Undang-undang kewarganegaraan Malaysia harus dikaji semula dan diperbaharui, demi kepentingan terbaik kanak-kanak, supaya anak-anak sama ada ibu bapa (anak angkat dan kandung) warganegara Malaysia mempunyai akses kepada kewarganegaraan automatik, terutamanya: 1. Pindaan Perkara 14(1)(b) FC dan jadual berkaitannya untuk memastikan anak-anak yang dilahirkan di luar negara kepada ibu Malaysia boleh memperoleh kewarganegaraan automatik pada asas yang sama seperti anak kepada bapa Malaysia. 2. Mansuhkan Seksyen 17 Bahagian III Jadual Kedua FC supaya anak-anak yang dilahirkan di luar nikah boleh mendapatkan kewarganegaraan bapa Malaysia mereka secara automatik. 3. Pindaan Seksyen 1 Jadual Kedua FC untuk memastikan anak angkat boleh mewarisi kewarganegaraan daripada ibu bapa angkat mereka di Malaysia. Dasar imigresen berkaitan keluarga binasional Malaysia harus dikaji semula dan diperbaharui, terutamanya: 1. Membolehkan ibu bapa bukan warganegara anak Malaysia mendapatkan pas Kediaman dengan hak untuk bekerja bagi membolehkan sokongan kewangan, lawatan dan keibubapaan bersama anak Malaysia 2. Membenarkan pasangan bukan warganegara Malaysia yang berpisah, bercerai dan balu (dengan syarat dokumen sokongan) tinggal dan bekerja secara tetap dan bebas daripada pasangan Malaysia, tanpa berat sebelah atas dasar kewarganegaraan, etnik, jantina, bilangan dan hak penjagaan anak. , atau pendapatan. Tempahan kepada Perkara 9(2) CEDAW dan Perkara 7 CRC mesti ditarik balik.
Sumber Rujukan:
A. MENGENAI AKSES KEWARGANEGARAAN: Penjelasan terperinci mengenai dua halangan besar kepada kanak-kanak memperoleh kewarganegaraan Malaysia yang meliputi penyerahan ini termasuk: 1. Kanak-kanak yang dilahirkan di luar negara kepada ibu warganegara Malaysia dan bapa warga asing: Perkara 14(1)(b) Perlembagaan Persekutuan membenarkan seseorang yang dilahirkan di luar Malaysia untuk menjadi warganegara melalui 'pengendalian undang-undang' dengan syarat bapa mereka adalah warganegara pada masa itu, mengehadkan ibu Malaysia kepada Perkara 15(2) dan Jadual Kedua yang berkaitan, di mana kewarganegaraan adalah atas permohonan. —sistem yang penuh dengan ketidakkonsistenan, kelewatan, dan tiada jaminan untuk mendapatkan kewarganegaraan. Mereka yang dinafikan kewarganegaraan Malaysia dikehendaki memohon visa jangka panjang atau kediaman tetap untuk anak-anak mereka. Walau bagaimanapun, kedua-dua proses adalah tidak terjamin, sewenang-wenangnya dan membosankan. 2. Anak yang dilahirkan oleh bapa warganegara Malaysia dan ibu asing di luar perkahwinan yang diiktiraf secara sah: Seksyen 17 Bahagian III Jadual Kedua Perlembagaan Persekutuan menyatakan seseorang yang dilahirkan di luar perkahwinan yang diiktiraf secara sah secara automatik akan diberikan kewarganegaraan mereka. ibu. Menurut Hansard Parlimen dari sidang parlimen 20 Mac 2019, antara 2013 dan 15 Februari 2018, Jabatan Pendaftaran Negara (JPN) telah merekodkan sejumlah: ● 4112 permohonan melalui Perkara 15(2) dan 22,556 permohonan melalui Perkara 15A ● Sepanjang tempoh Pada sidang parlimen 9 Oktober 2019, JPN telah meluluskan: 142 permohonan melalui Perkara 15(2) dan 1683 permohonan melalui Perkara 15A Ibu Malaysia yang perlu memohon kewarganegaraan untuk anak mereka yang dilahirkan di luar negara menghadapi pelbagai cabaran. Kadar kelulusan adalah sangat tipis, dan dengan penutupan sempadan semasa COVID-19 dan risiko perjalanan, dapat disimpulkan bahawa akan terdapat peningkatan dalam bilangan kanak-kanak wanita Malaysia yang dilahirkan di luar negara, yang tidak dapat memperoleh kewarganegaraan. Realiti hidup yang didokumentasikan oleh Family Frontiers menunjukkan bahawa ramai wanita Malaysia berusaha untuk kembali melahirkan anak mereka tetapi berdepan dengan risiko dijangkiti virus itu, dan perpisahan keluarga, justeru memilih untuk melahirkan anak mereka di luar negara. Dengan kesukaran untuk mendaftarkan perkahwinan di Malaysia disebabkan penutupan sempadan dan perkhidmatan pendaftaran awam yang perlahan, anak-anak yang dilahirkan oleh bapa Malaysia yang masih belum mendaftarkan perkahwinan mereka secara sah di Malaysia akan dianggap sebagai dilahirkan “luar nikah” dan mungkin menghadapi risiko tanpa kewarganegaraan. B. TERHADAP PEMISAHAN KELUARGA: Kesan ke atas anak-anak sekiranya ibu bapa bercerai, kematian ibu bapa warga Malaysia, atau persekitaran rumah tangga yang mendera— Pasangan bukan warganegara yang bercerai dan balu yang mempunyai anak tetapi tanpa status pemastautin tetap dibiarkan untuk memperoleh pas enam bulan ( Pas Lawatan Sosial). Dalam sesetengah kes, pasangan bukan warganegara tidak dibenarkan bekerja dalam tempoh ini dan sekali lagi ditinggalkan atas belas kasihan orang lain. Mereka yang mencari remedi untuk keganasan rumah tangga dibenarkan tinggal di negara ini untuk jangka pendek, manakala mereka yang mencari hak penjagaan anak-anak mereka sering kali dikecewakan dan akhirnya dibuang negara. Sangat sedikit yang dapat memperoleh Pas Kediaman walaupun ini disebut di laman web Imigresen sebagai kemudahan yang tersedia. Dalam kes di mana ibu bapa asing tidak dapat tinggal di negara ini atau mendapatkan hak penjagaan anak-anak mereka, anak-anak mungkin dipaksa untuk dipisahkan daripada ibu bapa asing mereka, serta kesukaran berkaitan dengan perkara mengenai nafkah anak. Ini bukan untuk kepentingan terbaik kanak-kanak dan perpisahan serta trauma boleh membawa kepada kesan jangka panjang kepada kanak-kanak, termasuk masalah psikologi, emosi dan tingkah laku.