3D-12 Menjelaskan pelanggaran undang-undang, liabiliti dalam Tatakelakuan Penjawat Awam

Oleh: Fiqah Roslan

Organisasi/ Individu: Kempen Tiada.Guru

Kod Dasar: 3d Anti rasuah

Isu dan Polisi Semasa:

"Kegagalan besar hari ini adalah pegawai awam yang berniat dan berakhlak baik sekalipun biasanya jahil dalam undang-undang, terutamanya mengenai salah laku dan pelanggaran tatatertib. Pentadbir penjawat awam mesti melengkapkan siasatan dan mengemukakan sebarang pelanggaran tatatertib pekerja bawahan mereka kepada Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, di mana prosiding kuasi-kehakiman akan dijalankan. Anggap pentadbir sebagai polis dan Suruhanjaya Perkhidmatan Awam sebagai Mahkamah. Perkara yang mengejutkan dan membimbangkan adalah ramai pentadbir barangkali tidak memahami syarat-syarat kritikal untuk prosiding kuasi-kehakiman ini, yakni prinsip-prinsip keadilan asasi (“principles of natural justice”), dokumentasi, saksi, bidang kuasa, had masa / had berkanun, dll. Malangnya, kecuaian ini menyebabkan banyak siasatan yang gagal dan ketidakadilan berterusan. Walaupun kami terutamanya menyokong Ombudsman Awam, sementara itu, Tatakelakuan mestilah ditulis semula dalam bahasa yang jelas serta contoh-contoh yang relevan dijelaskan supaya berfungsi sebagai satu manual yang dapat difahami, diakses dan sentiasa dikemas kini untuk semua penjawat awam (dan rakyat)."

Nilai-nilai & Kepercayaan

Sehingga kita memberi kuasa kepada penyiasat penjawat awam kita—tidak ramai yang jujur masih ada—banyak, jika tidak sebahagian besar, prosiding tatatertib di Suruhanjaya Perkhidmatan Awam (dan/atau suruhanjaya unik seperti Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan) akan gagal kerana alasan undang-undang, bukti dan/atau prosedur.

Penyelesaian:

Walaupun kami terutamanya menyokong Ombudsman Awam, langkah ini adalah penghenti bagi penyiasatan dalaman yang kebanyakannya gagal. Untuk memperbaiki kelemahan yang ketara dalam prosedur yang gagal hari ini, kita mesti: 1. Mewujudkan manual tunggal untuk semua pentadbir penjawat awam mengenai keperluan minimum dalam penyiasatan salah laku, termasuk penjelasan menyeluruh tentang prinsip undang-undang, bukti, bidang kuasa, had masa, saksi, dan aspek-aspek lain "keadilan semula jadi" 2. Manual ini mesti dijelaskan dengan jelas supaya walaupun pada peringkat terendah, kebanyakan pentadbir yang lebih muda boleh dengan mudah memahami tanggungjawab besar jawatan pengawasan mereka. Ia mesti mengandungi contoh dan rujukan. 3. Manual ini mesti berasas kerana pelanggaran Tatakelakuan yang jelas boleh dibawa ke Mahkamah oleh rakyat biasa. 4. Manual ini mesti mengandungi maklumat hubungan jabatan perkhidmatan awam berpusat yang hanya berperanan membimbing dan mengajar manual ini kepada pegawai. 5. Semua penjawat awam yang mempunyai sebarang pengawasan (iaitu, pegawai bawahan) mesti mempelajari manual dan mengambil peperiksaan kompetensi ke atas peruntukannya; hanya markah lulus boleh dinaikkan pangkat ke jawatan pengawasan, dengan kemungkinan pembaharuan. 6. Manual ini mesti didedahkan kepada umum dan mudah diakses oleh mana-mana individu; versi terkini mesti sentiasa tersedia dalam talian secara percuma.

Sumber Rujukan:

ms_MYMalay
[gt-link lang="en" label="" widget_look="flags_name"]
[gt-link lang="ms" label="" widget_look="flags_name"]