Oleh: Fiqah Roslan<\/p>\n\n\n\n
Organisasi\/ Individu: Kempen Tiada.Guru<\/p>\n\n\n\n
Kod Dasar: 3d Anti rasuah<\/p>\n\n\n\n
Isu dan Polisi Semasa:<\/strong><\/p>\n\n\n\n \"Perlindungan Pemberi Maklumat adalah sangat kurang di Malaysia: perkhidmatan awam tidak terasa dilindungi sama sekali oleh SPRM mahupun jabatan dalaman Kementerian sekiranya mereka melaporkan salah laku atau penyelewengan. Lebih 60% guru jangan berasa selamat melaporkan penyelewengan atau salah laku. Dalam 11 tahun, SPRM hanya pernah memfailkan satu dakwaan (1) menerusi Akta Perlindungan Pemberi Maklumat.\n\nDalam sektor pendidikan, misalnya, Kementerian Pendidikan (KPM) mengawal lebih daripada 419,000 kakitangan awam, sebahagian besarnya guru. Dalam kebanyakan kes penderaan\/kecuaian\/salah laku yang terjadi di sekolah, guru & pelajar merupakan saksi utama dan selalunya sudah peka tentang pelanggaran SOP & undang-undang lama KPM. Namun begitu, jika guru membuka mulut\u2014seperti yang dikehendaki oleh Peraturan-Peraturan Pegawai Awam 1993 dan\/atau Akta SPRM 2009\u2014dalam sebilangan besar kes, pemberi maklumat guru ini akan diugut, didesak dan diganggu. \n\nIni adalah akibat langsung daripada tiadanya jurang dan kebebasan antara pelaku dan pemberi maklumat kerana selalunya pihak atasan pemberi maklumat adalah orang yang sama yang menerima aduan dan menentukan hasilnya. Pegawai atasan yang sama memiliki kawalan penuh ke atas pemberi maklumat dan boleh membuat pertukaran, tindakan disiplin, malah pembuangan daripada aduan yang dikemukakan, di sebalik menawarkan perlindungan kepada pemberi maklumat. \n\nPada masa ini, siasatan tatatertib dalaman tidak menyediakan sebarang perlindungan pemberi maklumat yang sah, mengingatkan Abu Kassim Mohamad (Ketua Pengarah Pusat Governans, Integriti dan Antirasuah); saksi juga sering diberikan amaran untuk tidak membantu perbicaraan jenayah \/ sivil. Menurut tinjauan pemberi maklumat dan keterangan mangsa terselamat, beratus-ratus siasatan salah laku sekolah telah ditutup kerana KPM mendakwa \u201ctiada bukti terhadap guru, jadi kami tidak dapat mengambil tindakan\u201d walhal sebenarnya, pegawai KPM yang korup telah mengugut saksi dan memalsukan bukti.\"\n<\/p>\n\n\n\n Nilai-nilai & Kepercayaan<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dalam konteks sekolah, hanya setelah guru, pelajar, kakitangan dan ibu bapa dilindungi secara sah sebagai pemberi maklumat, barulah tahap kerosakan sebenar akan didedahkan dan kita dapat mengambil tindakan pemulihan bagi mencegah kitaran penyelewengan. Pemberi maklumat akan memastikan bahawa penyelewengan diterima sebagai pelanggaran undang-undang yang serius oleh semua orang\u2014tidak diremehkan atau disebarkan melalui istilah seperti \u201cisu\u201d, \u201caduan\u201d, \u201cmasalah dalaman\u201d, dan \/ atau \u201cmasalah\u201d.<\/p>\n\n\n\n Penyelesaian:<\/strong><\/p>\n\n\n\n \"Perlindungan pemberi maklumat mesti ditingkatkan dengan ketara untuk semua penjawat awam - tetapi terutamanya dalam kes penderaan kanak-kanak, pengabaian kanak-kanak, gangguan seksual\/serangan terhadap anak bawah umur, perlindungan ini juga harus diperluaskan kepada kakitangan sekolah, pelajar dan ibu bapa. Skop perlindungan & akibat daripada pembalasan mesti membetulkan ketidakseimbangan kuasa yang besar antara pelaku dewasa dan kanak-kanak bawah umur (contohnya, masyarakat terpinggir, OKU, Orang Asli, pendatang, kumpulan B40).\n\nPerlindungan pemberi maklumat perlu diberikan dengan segera oleh sebuah Ombudsman Awam bebas dengan tembok api yang kuat untuk menghalang campur tangan Badan Perundangan dan Eksekutif.\n\nOleh itu, melalui Ombudsman Awam yang bebas, kami memohon supaya perlindungan ditingkatkan untuk semua saksi bagi salah laku di sekolah:\n\uf0a7\tdibenarkan untuk menghantar laporan pemberi maklumat + bukti secara sulit dan hanya dikehendaki untuk mendedahkan diri mereka (jika perlu) semasa prosiding formal tatatertib, sivil atau jenayah.\n\uf0a7\tdibenarkan untuk berunding dengan peguam tanpa sekatan baik dalam struktur Ombudsman dan sumber perundangan luar tanpa dikenakan penalti terhadap perlindungan mereka.\n\uf0a7\tdiberikan perlindungan tanpa sekatan daripada perundangan lain (misalnya, OSA, Akta Hasutan, Kanun Keseksaan 203A), motif atau jenis pendedahan.\n\uf0a7\tdiberi insentif dengan pampasan wang (dan untuk kakitangan\/guru: markah Sasaran Kerja Tahunan + peluang kenaikan pangkat).\n\uf0a7\tjika mangsa adalah kanak-kanak bawah umur [atau kategori terlindung lain], semua kerosakan\/pampasan akan dihadiahkan tiga kali ganda secara automatik.\n\uf0a7\tsekiranya tuduhan salah laku\/jenayah yang dilaporkan oleh pemberi maklumat bersifat keji, ganas, seksual atau berleluasa, semua kerosakan\/pampasan akan dihadiahkan tiga kali ganda secara automatik.\"\n<\/p>\n\n\n\n Sumber Rujukan:<\/strong><\/p>\n\n\n\n –<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" By: Fiqah Roslan Organisation\/ Individual: The Tiada.Guru Campaign Policy Code: 3d Anti corruption Problem Statement and Current Policy: Whistleblower Protection is sorely lacking in Malaysia: the public service does not feel at all protected by MACC nor their internal Ministry departments if they report misconduct or corruption. Over 60% of teachers do not feel safe …<\/p>\n